Contribution de l'ICOMOS au 14ème Congrès Mondial de l'OVPM

L'ICOMOS a eu le plaisir de participer au 14ème Congrès mondial de l'Organisation des Villes du Patrimoine Mondial (OVPM), organisé sous le thème «Patrimoine et communautés: outils pour impliquer les communautés locales» à Gyeongju, en République de Corée du 29 octobre au 3 novembre 2017. Le Congrès de l'OVPM a permis de partager et de discuter des actions innovantes et collectives des villes membres dans le but commun de préserver les sites du patrimoine mondial.

Le congrès a mis en évidence de nombreuses opportunités pour renforcer l’étroite collaboration entre l'ICOMOS et l'OVPM. Un protocole d’entente, signé en 2013, concerne le renforcement de la collaboration actuelle entre l'OVPM et l'ICOMOS avec le soutien des instances compétentes de l'ICOMOS en tant que Conseil scientifique et les Comités scientifiques internationaux de l'ICOMOS, en particulier le Comité International des Villes et Villages Historiques (CIVVIH). Ce partenariat a développé un accord sur le cadre de collaboration pour les domaines d'intérêt commun en vue de la conservation du patrimoine culturel des villes du patrimoine mondial et a établi une collaboration entre les deux grandes organisations, par le partage des connaissances administratives et scientifiques, avec pour objectif commun de "Renforcer la protection et la meilleure utilisation du patrimoine culturel urbain".

Les membres de l'ICOMOS ont activement contribué aux conférences et discussions lors de l’atelier programmé tout au long de la semaine. ICOMOS a été représenté officiellement à cet événement par Hae Un Rii, Présidente d'ICOMOS Corée, et à travers le message du Président de l'ICOMOS, Gustavo Araoz, sous forme de vidéo projetée à l’ouverture de la session. La journée scientifique du Congrès du 2 novembre, a débuté par des présentations des membres des villes, avec Michael Turner, professeur titulaire de chaire de l’UNESCO, qui a prononcé le discours d'ouverture et poursuivi avec Richard Mackay, Directeur de Mackay Strategic, en tant que modérateur de la Journée Scientifique.

Un événement important programmé lors du congrès était l'Atelier des Experts sur le thème «Communauté et Patrimoine». Les interventions ont permis de présenter une série d'exemples de différentes approches, techniques et résultats sur l'implication de la communauté dans la protection et la gestion du patrimoine urbain. Les participants à l'atelier, de profils interdisciplinaires, sont des spécialistes du patrimoine, ainsi que des experts d'autres domaines académiques tels que la psychologie, l'administration publique et l'environnement. Les membres de l'ICOMOS qui ont contribué en tant qu'experts sont : Richard Mackay (modérateur), Ana Pereira Roders, Aylin Orbasli, Amareswar Galla, Ege Yildirim, Ilaria Rosetti, Kristal Buckley, Michael Turner, Nobuko Inaba et Sujeong Lee. En général, l'atelier et le congrès ont également été l'occasion de lancer les nouveaux «Principes d'Engagement Communautaire» élaborés par l'OVPM pour la région Asie-Pacifique.

La 14e réunion d'experts du Congrès mondial de l'OVPM a abouti aux conclusions suivantes:
1. Les informations et les ressources concernant «L'Engagement Communautaire» présentées et discutées lors de récents ateliers d'experts devraient être largement diffusées par le biais d'une plate-forme Web / numérique. Cette plateforme devrait être accessible via les sites Internet de l'OVPM, de l'UNESCO et de l'ICOMOS.
2. Les ressources, les outils, les techniques et les études de cas doivent être présentés en tenant compte des objectifs de développement durable des Nations Unies, du nouveau programme agenda urbain, de la recommandation sur le paysage urbain historique (HUL) et d'autres approches existantes.
3. Les ressources partagées devraient intégrer les «Outils d'Engagement Communautaire» développés par l'OVPM aux côtés des outils existants.
4. Un modèle standard avec des principes, des outils et des techniques devrait être préparé de sorte que des études de cas inspirantes et informatives puissent être présentées dans un format succinct, standard, consultable, correctement référencé.
5. Les dirigeants locaux, les fonctionnaires et les gestionnaires de sites dans les Villes du Patrimoine Mondial devraient être régulièrement consultés ou approchés et interrogés sur leurs besoins et priorités en matière d'outils, de techniques et de renforcement des capacités. Cette consultation devrait éclairer le contenu et le format des ressources partagées et des futures initiatives de renforcement des capacités.
6. Les prochaines sessions du Congrès Mondial de l'OVPM et d'autres événements d'experts de l'OVPM devraient inclure la participation, la formation et les possibilités d'apprentissage pour les dirigeants locaux, les responsables, les gestionnaires de site et les membres des communautés du Patrimoine Mondial qui répondent aux besoins identifiés. Les participants à ce processus devraient recevoir une reconnaissance ou une certification appropriée.
7. Les congrès mondiaux de l'OVPM et les réunions régionales devraient inclure un processus et un programme continus intégrant la contribution d'experts potentiels.
8. Alors que les ressources et les processus susmentionnés sont destinés aux villes du Patrimoine Mondial, ils peuvent avoir une application plus large pour les autres zones urbaines et les formes de patrimoine.

Deux autres ateliers ont été organisés avec des contributions des membres de l'ICOMOS, à savoir l'Atelier de Renforcement des Capacités pour les Villes avec des Propriétés sur la Liste Indicative, organisé par ICOMOS Corée le 31 pctobre, avec la participation de Hae Un Rii, Dongju Lee, Suk Young Han, Mie Ok Chae et Kristal Buckley, et l'Atelier des Maires le 3 novembre, avec Ana Pereira Roders et Aylin Orbaşlı, intervenants en tant que facilitateurs. En outre, le Forum des Jeunes Professionnels du Patrimoine Mondial s'est déroulé tout au long du congrès, avec le mentorat et les présentations des membres de l'ICOMOS, Richard Mackay (Villes du Patrimoine Mondial et Etat de Conservation), Ege Yildirim (Objectifs de Développement Durable et Sauvegarde des Villes du Patrimoine Mondial), Sujeong Lee (Engagement Communautaire pour la Préservation des Villes Historiques: Cas des zones historiques de Baekjae) et Kristal Buckley (approche du Paysage Urbain Historique dans la Ville de Ballarat).

Dans le cadre du Congrès, le Prix Jean-Paul L'Allier pour le Patrimoine a été décerné à la ville de Quito, en Équateur. L'ICOMOS a participé activement à l'évaluation du prix, par l'intermédiaire de Sofia Avgerinou Kolonias, présidente, et Samir Abdulac, vice-président de CIVVIH. Nous félicitons notre collègue Angelica Arias, directrice de l'Institut métropolitain du patrimoine de Quito (IMP) et partenaire de l'ICOMOS depuis le sommet Habitat III, qui a reçu le prix au nom de la municipalité de Quito.

Lors de l'Assemblée générale de l'OVPM tenue le 3 novembre, les recommandations finales de la Journée scientifique ont été adoptées sans changement, ce qui a incité les Villes du Patrimoine Mondial à:
- Reconnaître que les populations locales ont le droit de participer à l'identification, la conservation et la gestion;
- Adopter une politique d'engagement communautaire adaptée au contexte culturel local;
- Consulter les populations locales sur les décisions qui peuvent les affecter;
- Encourager les communautés à participer aux initiatives et aux projets et
- Mettre en place des programmes de sensibilisation qui présentent et développent les valeurs du patrimoine avec les populations locales et les communautés plus larges.

Nous tenons à remercier Jahyun Jang, le Coordonnateur Régional de l'OVPM pour l’Asie Pacifique, pour son dévouement et son excellent travail, H.E. Yangsik Choi, Maire de Gyeongju pour son patronage et la direction et le secrétariat de l'OVPM pour leurs efforts dans l'organisation réussie du 14e Congrès de l'OVPM.