Sessions de la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS 2020-2021
Le cycle 2021 a été particulièrement difficile du fait des circonstances exceptionnelles liées à la pandémie de Covid-19. Des missions d’évaluations techniques ont été organisées tardivement de manière exceptionnelle en décembre 2020 et janvier 2021, ce qui a engendré l’organisation d’une session de la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS en novembre 2020 et de deux sessions extraordinaires en janvier 2021.
Du 23 au 27 novembre 2020, la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS s’est réunie de manière virtuelle pour examiner 11 biens culturels proposés pour inscription sur la liste du Patrimoine Mondial 2020, pour lesquels les missions d’évaluations techniques ont été menées à bien avant le mois de novembre 2020.
La réunion de la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS s’est déroulée en trois phases :
Le premier jour de la réunion été dédié à la présentation des règles de procédures et les membres de la Commission ont commencé à examiner et discuter les biens culturels proposés pour inscription jusqu’au 24 novembre 2021.
Durant la seconde moitié du 25 au 26 novembre 2021 durant la matinée, les délégations des États parties ayant présenté un dossier de proposition d’inscription, ont eu l’occasion de participer à des réunions avec la Commission du Patrimoine mondial de l’ICOMOS afin de discuter des problématiques soulevées durant la première partie de la réunion de la Commission.
Durant la troisième et dernière partie de la Commission qui a débuté durant l’après-midi du 26 novembre et jusqu’au 27 novembre, les membres de la Commission ont à nouveau examiné les biens proposés pour inscription afin d’établir des recommandations provisoires. Au cours de cette phase de la réunion, le contenu des recommandations techniques a été discuté ainsi que contenu des rapports intermédiaires et les demandes d’informations supplémentaires.
Les biens proposés pour inscription pour lesquels les missions d’évaluations ont été menées durant le mois de novembre 2020 et janvier 2021 ont été examinés par deux sessions extraordinaires qui se sont tenues du 12 au 14 janvier 2021, et le 22 janvier 2021. La Commission a examiné et discuté 6 propositions d’inscription supplémentaires. Les délégations de chaque État partie concerné ont eu l’opportunité de participer à des réunions pour discuter des questions soulevées par la Commission durant la première partie de la réunion concernant leurs propositions d’inscription. Puis, la Commission s’est de nouveau réunie pour discuter des biens proposés et a adopté des recommandations provisoires sur ces propositions d’inscription.
Avant le début des discussions, les membres de la Commission ont eu accès aux documents de travail concernant les propositions d’inscription : le dossier de proposition d’inscription et la documentation complémentaire, fournis par les Etats parties, les desk reviews et les rapports fournis par les Comités nationaux de l’ICOMOS concernés. Cette documentation a été fournie aux membres de la Commission avant le début de la réunion et ces derniers ont été invités à rédiger un rapport écrit sur la base d’un modèle fourni par l’unité Evaluation.
Compte-tenu de la pandémie de Covid-19 qui a conduit à l’organisation de sessions en ligne de la Commission, Mme Marie-Laure Lavenir, Directrice générale de l’ICOMOS, a assuré la co-présidence de la réunion aux côtés de Mr. Toshiyuki Kono, président de l’ICOMOS.
Pendant neuf jours, divisés en trois sessions, la Commission, composée d’experts de 23 pays des cinq continents, a discuté des biens proposés pour inscription sur la liste du Patrimoine mondial, afin d’examiner s’ils remplissaient les critères nécessaires pour l’inscription. La Commission a également établi des projets de recommandation, alignés sur les Orientations, qui seront discutés au cours de la prochaine session du Comité du patrimoine mondial.
Comme prévu par les Orientations, les rapports intermédiaires de l’ICOMOS ont été remis à chacun des États parties ayant présenté une proposition d’inscription.
La Commission de l’ICOMOS, qui regroupe une trentaine de personnes, est constituée d’experts nommés par l'ICOMOS à partir de son réseau (membres de l’ICOMOS, représentants des Comités scientifiques internationaux, membres du conseil d’administration) et au-delà lesquels possèdent collectivement un large spectre de compétences et d'expériences pertinentes en matière de patrimoine culturel. Les membres de la Commission sont choisis chaque année en fonction de la nature des propositions d’inscription (art rupestre, patrimoine du XXe siècle, patrimoine industriel, etc.) et sur la base d’une représentation géoculturelle équilibrée. Les Conseillers de l’ICOMOS complètent l’expertise collective par leurs avis. La Commission représente les différentes composantes professionnelles, géographiques et culturelles présentes au niveau international.
De plus, chaque membre de la Commission s’engage à assister à l’ensemble de la réunion et à participer activement au travail de la Commission. Notamment, chaque membre de la Commission examine en détail plusieurs propositions d’inscription et fourni des rapports écrits avant le début de la réunion.
Chaque membre de la Commission doit s’assurer de prévenir toute perception potentielle de conflit d’intérêt. Un membre de la Commission dont la nationalité serait la même que celle du bien discuté ne participe ni aux débats ni à la prise de décision sur ce même bien. Chaque membre de la commission doit signer le principe d’application du mandat de l’ICOMOS pour le patrimoine mondial et l’engagement de confidentialité.
Les membres de la Commission s’engagent à respecter la confidentialité des discussions, y compris les recommandations de l’ICOMOS qui ont été adoptées. Au moment de la finalisation des résultats des évaluations, seul le secrétariat international de l’ICOMOS est habilité à communiquer avec les États parties.
Les langues de travail de la Commission sont l’anglais et le français. Une traduction en directe, assurée par des interprètes, est mise en place par l’ICOMOS.
Une deuxième réunion de la Commission a eu lieu en ligne en mars 2021 pour discuter des résultats des discussions de la Commission des mois de novembre 2019 et janvier 2021 et notamment les réponses reçues des États parties pour la finalisation des évaluations de l’ICOMOS. Les évaluations ont été transmises au Centre du patrimoine mondial et diffusées aux membres du Comité six semaines avant le début de la session du Comité du patrimoine mondial. Le Comité du patrimoine mondial doit ensuite prendre la décision finale d’inscrire ou non un site sur la Liste du patrimoine mondial, de différer l’examen d’une proposition d’inscription ou de la renvoyer à l’État partie concerné.
Liste des membres de la Commission du patrimoine mondial de l'ICOMOS 2020 - 2021
Présidents de la Commission du patrimoine mondial de l'ICOMOS
Toshiyuki Kono (Japon)
Marie-Laure Lavenir (France)
Membres invités à la Commission du patrimoine mondial de l'ICOMOS
Maria Eugenia Bacci (Vénézuela)
Amel Chabbi (Emirats Arabes Unis)
Gabriel Cooney (Irlande)
Michel Cotte (France)
Abdoul Aziz Guissé (Sénégal)
Sharif Shams Imon (Bangladesh)
Pamela Jerome (USA)
Trevor Marchand (Royaume-Uni/Canada)
Peter Phillips (Australie)
Nancy Pollock-Ellwand (Canada)
Laura Robinson (Afrique du Sud)
Christophe Sand (Nouvelle-Calédonie)
Jean-Christophe Simon (France)
Représentants des Comités scientifiques internationaux de l'ICOMOS
ICAHM - Cynthia Dunning (Suisse)
ISCCL - David Jacques (Royaume-Uni)
Conseillers de l'ICOMOS
Kristal Buckley (Australie)
Luisa De Marco(Italie)
Susan Denyer (Royaume-Uni)
Leticia Leitao (Portugal)
Duncan Marshall (Australie)
Rusudan Mirzikhasvili (Géorgie)
Niklas Schulze (Mexique)
Relation entre les propositions d'inscription et les membres de la Commission par zone géographique
|
Zone géographique |
Propositions d'inscription 2020 |
% |
Membres de la Commission |
% |
|
Afrique |
2 |
11 |
2 |
8 |
|
Etats arabes |
2 |
11 |
1 |
4 |
|
Asie/Pacifique |
3 |
16 |
6 |
25 |
|
Europe/Am du Nord |
10 |
53 |
13 |
54 |
|
LAC |
2 |
11 |
2 |
8 |
|
TOTAL |
19 |
100 |
24 |
100 |
Les membres de la Commission du patrimoine mondial de l’ICOMOS © ICOMOS International